一、论证不够充分
首先是改革决策草率。改革方案提出前，并没有经过深入调研，更没有走群众路线。改革方案的提出是在杨志与梁中书对话间完成的，想当然耳。
其次是遴选人员仓促。从提出改革方案，接受押送任务后，杨志“一面打栓担脚，一面挑拣军人”，只有不到一天的时间遴选人员。
要知道，杨志刚到大名府不久，整天围着梁中书转，连东西南北都没摸清，对人头更是两眼一抹黑，所以，最后那十个人是怎么遴选出来的，只有天晓得。
最后，改革准备不足。第一天，确定押送任务和改革方案，遴选军汉；第二天，中书夫人加塞进来一担礼物和三个府中老人，梁中书授予杨志推行改革的绝对权力；第三天，早起五更，吃过饭，十五个人就出发了。
满打满算两天时间，便完成了一项事关十万贯金珠宝贝的押送任务的筹备工作。没有思想动员，没有交换意见，没有更为细致的规划设计，有的只有杨志的自以为是。
二、员额算法机械
如梁中书所言，依惯常做法，押送十万贯生辰纲，需十辆大车装货，十人押车，十人跟车。
算上押送夫人额外一担寿礼所需一车二人，应该11辆大车、22个人。
依照杨志的改革方案施行下来后，只需11个人即可。少了11个人不说，还不需要动用大车。这种节省开支的改革最能哗众取宠，但问题是靠谱吗？
千里迢迢，酷暑难当，一路上什么情况都可能发生。
有人跑肚拉稀一病不起咋办？绳子断了扁担折了箩筐破了咋办？有人开小差咋办？剪径强人众多咋办？事实上，肩挑重担、烧水做饭，还要应对随时可能遇到的车匪路霸，都得指望这几块材料。是不是哪里有点不对？
三、困难估计不足
杨志改革方案的兵棋推演效果很好，不过都是在理想状态下。
一旦接触到阳光空气水和微生物，立马千疮百孔，不堪一击。
一是底牌泄漏。不知为何，生辰纲发生了重大泄密事件。队伍刚出发没多久，有关情况即被江湖中人得知。
先是赤发鬼刘唐找晁盖“特地送一套富贵来与保正哥哥”，没几天入云龙公孙胜上门直言“今有十万贯金珠宝贝，专送与保正作进见之礼”。
从最后智取生辰纲的滴水不漏来看，对于这支押运队伍的作息时间、行进路线，押运人数、押送形式，等等，强人们了如指掌。十五个人带着这么大“一套富贵”，就像被扒光了衣服行走在众目睽睽之下，还自以为无人知晓，实在讽刺。
二是体力透支。11个人，农历五六月大夏天，挑担寿礼上东京。
血肉之躯啊，想想都头皮发麻。
而且，出发五七日后，因进入人客稀少的山路，为确保安全，杨志要求辰牌起身，申时便歇，也就是早上七八点动脚，下午三四点歇脚，专拣一天最热的时候肩挑重担赶路。
对于11个军汉而言，每天都是“雨汗通流，叹气吹嘘”，如同炼狱煎熬，苦不堪言。
三是意志涣散。15个人的队伍里，实际上分成三类人：杨志，老都管并两虞侯，11个军汉。
杨志作为负责人，可预期的利益和责任都可想而知，所以积极性最高、压力最大，每天抽风式的玩命催促。
11个军汉，纯粹是被抽了壮丁倒了血霉了，在夏天白天最热的时候，一路挑着重担从北京步行千里到开封，绝对是傻逼中的拖拉机、苦力中的战斗机。
就算圆满完成任务，大不了也就立个集体二等功啥的，一切荣誉和实惠归于杨志，出苦力的军汉们也就得点散碎银子，所以一路磨洋工。
都管和两个虞侯，平时发号施令惯了，现在碰上这么个二愣子领队，插不上话不说，还整天跟着练脚板晒太阳陪绑挨骂。
所以，最后这个团队就出现了一个悲哀的景象：杨志上窜下跳着急忙慌，“那十一个厢禁军口里喃喃讷讷地怨怅，两个虞侯在老都管面前絮絮聒聒地搬口。
老都管听了，也不着意，心内自恼他。”
一句话：人心已经彻底散了。
四、执行手段粗暴
杨志作为押运官，任务有两个：安全，按时。丢了生辰纲肯定不行，没按时送到，错过蔡京的寿辰，也不行。
面对改革方案的受挫、预期效果没有显现，杨志并未因此反省改革方案中存在的缺陷并加以修正，而是怪罪于执行不力，于是一味高压蛮横。
杨志对于11个军汉，动辄拿起藤条，劈头盖脸便打。军汉们越发不忿：“提辖，我们挑着百十斤担子，须不比你空手走的。你端的不把人当人！”
杨志一身好功夫，每日却不挑担子只管鞭打。打到后来，军汉们都被打皮了，“打得这个起来，那个睡倒”。
行程没有过半，“那十四个人，没一个不怨怅杨志”，改革方案的制定者和施行者就成了全民公敌。
到最后，杨志对自己的判断也产生怀疑了，要不然也不会中了蒙汗药的道儿。
五、担当精神缺失
这么说，既指一路上杨志没有坦然承认改革方案有缺陷的大度，没有身先士卒同甘共苦的决心，也是指失败之后杨志缺乏责任一肩挑的气魄。
杨志第一个苏醒后，想到“委了领状”，无法面对梁中书，愤闷之下，本想望黄泥冈下纵身一跳。
生死之间，强大的自恋让其猛然醒悟：“爹娘生下洒家，堂堂一表，凛凛一躯，自小学成十八般武艺在身，终不成只这般休了！”骂了一通不听命令的众人，叹了口气，直下冈子。继失陷花石纲后，杨志第二次畏罪潜逃。
剩下那14个人也不是善茬，索性把所有责任全部推到逃跑的杨志身上，指控杨志和强人一路，里应外合，共同劫了生辰纲。
杨志这次再没有翻盘的机会了，只得和鲁智深一起占了二龙山。
纵观整个生辰纲的运送及失陷过程，主要责任无疑应归于杨志。杨志功名心太重：在花石纲跌倒的，想在生辰纲爬起来；在高太尉那里失去的，想在蔡太师这里连本带利拿回来。
青面兽杨志好大喜功之下，闭门造车搞出个改革方案，结果辜负了领导信任，连累了下属遭罪，最终把整个事情弄砸。
而他自己最后上了梁山，座次排名第十七位。
这样的英雄，搁在今天叫“三拍”干部：拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人。
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