影响中国历史的100事件（99）

亲爱的粉丝朋友，从2020年4月23日起，《医药导报》推出《影响中国历史的100事件》（北京大学历史系孙铁主编）连载，敬请持续关注！

中国加入WTO中国从明清时代就开始闭关锁国，这种趋势由于种种原因，一直延续到了20世纪，但是从改革开放以后，中国人的思想发生了巨大的变化，认识到只有和世界各种文明交流，取长补短，才是实现祖国振兴的根本之路，于是开始积极与外界沟通，这其中重要的一个步骤就是加入世界贸易组织。

世界贸易组织

世界贸易组织( WorldTradeOrganization，简称WTO)，成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。到1999年10月底，该组织共有成员国134个。WTO的前身为1947年创立的《关税及贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade,简称GATT)。

世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关

贸总协定总部大楼内。1996年1月1日， 它正式取代关贸总协定临时机构。

世贸组织的目标是建立一个完整的、更有活力的和持久的多边贸易体系，以包括关税与关贸总协定、以往贸易自由化努力的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果，保持该多边贸易体制的基本原则和加强体制的目标。

与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域，而GATT只适用于商品货物贸易。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。

该组织作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统处理成员之间产生的贸易争端， 并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。

世贸组织的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易(服务贸易)、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算两个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构、它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。

世贸组织成员资格分为两种，即创始成员和新加人成员。创始成员必须是关贸总协定的缔约方，世贸组织在接纳新成员时，须在部长级大会上由三分之二多数成员投票表决通过。

中国加入

1947年，中国签署了联合国贸易与就业大会的最后文件，该会议创建了关贸总协定(GATT)。1948年4月21日， 中国签订了CATT临时性适用议定书。1982年9月， 中国申请在GATT中的观察员地位。1986年7月11日，中国正式照会GATT秘书长，要求恢复其GATT成员国席位。1988年2月，中国工作组举行首次会议。1995年1月1日，世贸组织正式成立，有134个成员。它取代关贸总协定，负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施，负责管理世界经济和贸易秩序。

1997年12月5日，世界贸易组织中的发展中国家成员在日内瓦发表声明，一致支持中国尽早加入世贸组织。1998年4月8日，世界贸易组织中国工作组第七次会议4月8日在日内瓦结束。工作组主席发表的声明说，中国提出的一- 揽子降低关税的方案得到工作组成员的普遍欢迎，它标志谈判取得了有意义的进展。1999年4月10日，中国对外贸易经济合作部部长石广生和美国贸易代表巴尔舍夫斯基在华盛顿分别代表两国政府签署了《中美农业合作协议). 此举被认为是中国加入WTO的前奏。2001年7月3日， 外经贸部副部长、中国入世谈判首席谈判代表龙永图表示，中国人世的所有重大问题都已解决。

2001年日1月11日19时35分，中国外经贸都都长石广生向外界宣布:受国务院总那朱销基的委托，石广生代表中华人民共和国就中国加入WTO议定书的签字已完成。随即他将向WTO秘书处递交由中华人民共和国国家主席江泽民签署的对中国加入世界贸易组织的批准书，至此，中华人民共和国加入世贸组织的法律程序已完全履行完毕。中国代表团在“人世”所有法律文件上的签字标志着世界最大的发展中国家在世界贸易体系中获得了“正席”。如果以15年的全程计算，一方面是艰苦卓绝的谈判，另一方面则是国内由封闭体系向开放市场体系的转变，它表明中国人已经有了对付加入世界贸易组织后从内对外双向开放较为充分的准备。一个月后，根据WTO的规定，中国正式成为世界贸易组织的正式成员。中国加入世界贸易组织漫漫15年的谈判长路，终于在新世纪到来的欢呼声中耸立起了一座里程碑。

影响

加入世贸组织标志着中国对外开放进入新的阶段。这不仅是中国扩大对外开放，参与全球化的新的起点，也是中国深化改革、完善社会主义市场经济体制的新的起点，中国将继续坚持改革开放的方针政策，进一步加强与各国和地区的经济技术交流与合作，共同促进世界经济的繁荣和发展。

第一，中国的经济发展和国际合作将会面临着更加好的国际经济环境。中国在加入世界贸易组织时作出了庄严的承诺，就是中国将按照国际通行的规则来从事对外经济贸易的活动;中国将进一步开放市场，这样就会使得中国在全球面前树立一个负责任的、守规则的国际形象，对于改善中国的商务和投资环境具有重要的意义。因为一个负责任的、遵守规则的国家将受到世界各国和国际商界的尊重，并且将大大促进中国的对外经济合作和交流。

第二，它将使中国建立一个更加符合社会主义市场经济需要的体制环境。在体制环境当中，有三个基本的要素:1一是稳定的、透明的、可预见性的法律体制。二是我们将看到一个更加廉洁、高效、规范的适应社会主义市场经济需要的政治环境。三是可以看见一个更加公平、有利、有序的市场经济环境。中国将继续加大打击走私、骗税、假冒伪劣等扰乱市场经济的行为，继续加大保护知识产权和投资者利益的力度，建设一个公平有序的竞争环境。

第三，中国加入世界贸易组织以后，还将出现更加开放的政策环境。在这方面，中国政府已经按照自己的承诺，从2002年1月开始下调了关税，从2001年的15.3%降到12%，而且取消了很多产品的进口配额许可证管理。这样在中国将出现一个全方位、多层次、可预见性的开放体制。

（未完待续）

编排：戴卫 秀太

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标签： 中国历史事件

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