我长期关注陕西的帝王陵墓，我理解这个命题有两层意思。一是传说历史上有人多次盗掘这两座陵墓而没有打开，二是“为什么秦始皇陵和乾陵至今没有发掘？”
这两座帝陵在世界上的影响不言而喻。秦始皇陵修建了将近39年，是中国历史上第一个规模庞大，设计完整的帝王陵墓。陵墓东西长345米，南北宽350米，高76米，占地120750平方米。史料记载，陵墓中还有各种样式的宫殿，陈列着无数奇珍异宝。秦陵仿照秦国都城咸阳的布局建造，是中国历史上大规模城市化运动的实物见证。
唐高宗李治和女皇武则天合葬的乾陵依山而建，其主陵位于西安西北方向60公里处的梁山主峰。乾陵由684年唐高宗李治入葬，到706年武则天入葬加盖，前后修建了23年。乾陵陵园依照长安城规制建设，陵园周长有80里。
可历史上，秦始皇陵墓和乾陵都先后遭受过多次盗扰而没有盗成，其原因之所以传说得那么邪乎，概因人对盗墓者的憎恶。其实不过是因为墓葬太大，结构太复杂而已。正是再野的老虎也吃不了天呀。
而这两个陵墓（包括所有帝陵）目前不能主动发掘，原因有以下几个方面。
首先，政策规定不能主动发掘帝陵。文化遗产具有唯一性、至高性，属于稀缺资源，一旦灭失将成为永久地遗憾。世界各国都坚守保护为主的理念。日常的考古发掘，大体有两种情况，既是面对不可抗力形成的抢救性发掘和为了科研而进行的计划性发掘。1987年，国务院下发了《关于进一步加强文物工作的通知》提出：“今后一个相当长的时间内，文物部门的考古工作应主要是配合基本建设。考古发掘工作必须严格履行报批手续。对不妨碍基建的重要古墓葬、古遗址，在当前出土文物保护技术还没有完全过关的情况下，一般不进行发掘”。1997年，国务院于下发了《关于加强和改善文物工作的通知》指出：“由于文物保护方面的科学技术、手段等条件尚不具备，对大型帝王陵寝暂不进行主动发掘”。
二是目前的考古技术手段的制约。秦陵和乾陵地下文物的状态目前还未可知，但是在长时间的地下环境中，文物和墓葬环境已经形成了一种平衡，一旦发掘便会形成新的破坏。所以，维持文物的历史环境，把它完整的交给后人，不去发掘就是最好的保护。
三是从维护遗产尊严的角度看，保持帝陵的完整也是尊重历史、尊重祖先文明的体现，也符合中国传统文化的精神要义。
上世纪五十年代，明定陵发掘的教训至今记忆犹新。所以，不发掘帝陵也是一道底线。
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