唐朝中后期的藩镇把大唐给害惨了,唐玄宗搞得这一套,好处没有看到,但坏处却是显而易见的。这些节度使各个拥兵自重,不服朝廷王化,甚至时不时就出兵,把朝廷给吓得不轻。
虽说经历了五代十国,但赵匡胤建立北宋后,竟然也有节度使。可北宋的节度使却没有像大唐那样,搞得国家分崩离析。按道理赵匡胤就曾经担任过后周的节度使,他对于节度使的危害不会不清楚的。
那么宋朝的时候也有节度使,为何没有成为割据地方的势力?
北宋建立之初,其实节度使的权力还是很大的。本身北宋就是承袭了五代时期的旧制,所以很多东西都没有来得及改。
所以起初北宋的节度使除本州府外,还统领一州或数州府,称为支郡,辖区内的军、政、财权,由节度使独揽,实际上是个半独立的小王国。
从这一点看,这与大唐的节度使并没有什么明显的区别。
赵匡胤这个皇帝,是武将出身,他做皇帝的过程比较尴尬,他并不是像刘邦和朱元璋那样白手起家,一步步打出来的。而是和五代十国的武将那样,一步步掌握了大权。我们都知道赵匡胤发动了陈桥驿兵变,,来了个黄袍加身。
他对于武将是非常忌讳的,更别提有钱又有兵的节度使了,生怕他们模仿自己也来这么一下。所以他和他的接班人也就是他的弟弟赵光义两人,通过各种手段和措施逐渐解除了武将的兵权,让节度使成为了一个虚职。
对于节度使来说,最关键的就是军、政、财权。在乾德三年(965),朝廷令各地赋税收入除日常军费所需外,全部运送中央,这样就剥夺了地方自己处理赋税的权力,也就掐断了地方的命脉。
同年,赵匡胤又命令诸州府选送精兵给中央,削弱了地方的兵权。
到了宋太宗时期,他又诏令所有节度使属下的支郡都直属中央,节度使所领只是一州府,不过朝廷又以朝臣出任知州、知府。这么一来,节度使连当地的政务也不用管了。
此后节度使逐渐成为了虚职,或者一种荣誉。一般授予宗室、外戚、少数民族首领和文武大臣,像杯酒释兵权之后,很多功臣都到了地方担任了节度使,他们没有什么权力,但待遇是很好的。