豪华公务车消费改革 一场“新鸦片战争”
时间：2005年11月10日10:11 来源：搜狐汽车 作者：古清生
假如一个家境颇为一般的家庭，可能还面临有一个孩子交不起学费或面临失学的危险，而家里的大人却东挪西借花钱买了一辆高级轿车代步上班，邻居们会对他有什么想法？假如一座城市的绝大部分餐馆都是鲍鱼燕窝馆，只有屈指可数几家餐馆卖包子油条，别的城市会对这座城市怎么评价？我相信稍具智力的人都会作出一个简单却公正的判断，这个家庭或这座城市的消费观太不正常。
但是，中国的轿车消费主体之公务车消费，却是稍然不觉间吸引来了全世界的豪华轿车制造商。豪华轿车的生产线、品牌种类以及产量都在快速上升，与国民经济型轿车的消费构成一个十分引人瞩目的倒金字塔型。在中国，经济型轿车生产形成了气候的大约只有四家，奇瑞、吉利、夏利和长安奥拓，另外有哈飞、爱迪尔、比亚迪、羚羊等尚活得比较艰辛，跟高档车的市场远不能比，中国现在完全可以称为高档轿车消费大国：长春有德国奥迪系列Ａ４和Ａ６，沈阳有德国宝马、雪弗莱开拓者，天津有日本丰田皇冠和锐志，北京有奔驰、大切诺基、征途、三菱帕杰罗，上海有德国帕萨特、美国通用别克君威、别克荣御、别克世纪星、别克ＧＬ、双龙，武汉或襄樊有日产天籁、蓝鸟、至尊、风雅、奇骏、雪铁龙，四川有丰田普拉多，重庆有福特蒙迪欧、嘉年华，广州有本田新雅阁、本田雅阁，长沙有长丰猎豹，海口有马自达６，南京也将组装菲亚特蓝旗亚……实际上这个名单还可以例下去，这里将豪华越野车也一并算入，因为都是豪华的小型乘用车一类，据说公务车消费这一块年达３０００亿元！令中央政府不得不痛下决心进行公务车使用制度进行改革，全国机关事务工作协会副会长兼秘书长王元慎日前表示，目前公务用车改革试点已经启动，我国公务用车改革的基本思路是自下而上，改革到厅局级领导干部，厅局级及以下的干部将可能取消专用公务车。王元慎还说，政府的公务用车这一块的采购，每年以２０％的速度增长。
我想，３０００亿元这笔钱可不是一个小数字，再每年以２０％的速度增长，就可能有一天全国人民都在为公务车消费打工了。这比较吓人，中国人的汽车制造水平很低，像样点的中高档轿车研发制造不了，也没有自主品牌，但是，中国人的轿车消费水平足可以问鼎世界第一！在当前，世界有哪个现代国家的轿车消费是倒金字塔的呢？就在１１月４日，农业部发生一起大巴失火的事故，烧了两辆进口豪车，每辆价值１００万元人民币！这两辆车仅是一般的接送农业部工作人员上下班的班车，这仅仅是农业部，这个部给人的印象是比较穷的部。
公务车消费的高速增长，逐渐地吸引来了全世界的豪车，２０年前还只有一款奥迪１００，那时候公务车消费豪车主要靠进口，不过那时候的中国轿车消费也完全是公务车，满路上都是跑的官车，虽然普桑和夏利在今天看上去很民众，公务车还是将低车高用，采购的价格不便宜。然而，今天是真正的豪车时代了，２０多年的公务车领引中国汽车时尚消费新潮流，给中国大众普及了许多汽车知识，特别是豪华轿车的知识。
但确实是，豪车消费像吃鸦片，会上瘾。公务车越买越高档，总在追求进步，不甘落后，这让人想起１８４０年的鸦片战争，英国人在传统经济贸易上打不开大清帝国的市场，于是来个十分刺激的玩意儿……鸦片，让清朝国民吸了上瘾，然后顿失国力，可能用于教育发展，用于工业化启动的资本顿然消失。在今天，豪车公务消费显然也成了一种病，不仅仅是大面积消耗掉了税收，财政支出如开闸的洪流浩浩荡荡不可扼止。而且，为保障公务车的畅通无阻，各方诸候又制定了许多相关的地方规定以限制民众的路权，限行国民车的经济型轿车，限摩和限自行车，颠覆社会公平，简单地推论，如果这方面不改革下去，将来的中国城市交通就成了大公共汽车和小型乘用车两道车流，前者站的是（好像不能说坐）公民，后者坐的是公仆。
设若将政府即将改革的公务车消费看成是一场“新鸦片战争”，确不是耸人听闻，而且也可以断定，要革掉公务车消费这个弊病不是那么容易，如果拿不出虎门销烟的决定心来，恐怕这场改革也不过是走走过场，公务车消费仍然会以高出ＧＤＰ发展的速度蚕食中央财政和地方税收。不同的是，公务豪车消费沾不上国民，而且跟引进现代化工业技术搭点藕断丝连的边，因为至少有一部分中国人参与这些豪车的组装。然而，偏偏这一块有中国特色的汽车市场关闭了面对中国自己的民族汽车工业的大门，从而造成了对中国自身的机械装备制造业产生最严重的扼制！在机械装备制造业这一块，中国的产业链处于极低端，它恰好与公务豪车消费的成长成反比，而过去的理论规划是制造与消费一道成长。近些时，坊间推出许多理论，将汽车工业与机械制造特别是装备制造剥离开来，将汽车消费看成是纯粹的商品消费，这个误导至关重要，好在当今是一个有互联网的信息时代。
那么，即将到来的公务车消费改革会怎样发展下去呢？这对中国合资的汽车业却是一个严峻的考验，而且跨国资方也会有一个猛醒的过程，一个轿车的倒金字塔市场，它可不可以长久存在下去？存在多久？在世界上有没有一个国家，可以拥有中国这么多豪华轿车组装线？这场公务车消费革命，也必将在中国汽车产业界发生一场高烈度地震，现存产业结构可能推倒重建。
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(责任编辑：陈昊)
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