宋朝军事力量的弱，是因为当时生产力条件限制。包括后来的明朝，都一样。只能做到这样，换了谁，都这样，没办法。
宋朝自始至终没能收回幽云十六州。明朝收复了幽云十六州，但也没强太多。两朝的领土面积在历代大一统的王朝里面属于偏小。有些朝代控制了关外、蒙古、西域、西藏、台湾，领土面积很大。宋明两朝做不到。但这跟能力无关，跟政策也无关。
宋明想打下更大的领土其实有办法，然而这个办法不能用，不敢用。
古代的生产力落后，道路运输条件很差，通讯要靠人，传递速度、信息沟通非常慢。部队又往往是几百里、几千里之外打仗，很多事都非常的急，需要快速解决。
这是一个巨大的矛盾。部队打仗很多事需要快速解决，以当时的条件，根本快不了。譬如临敌打仗，部队需要撤退或者需要快速追击，需要迅速做决定。这时候派人向朝廷请示，进不进攻，撤不撤退，半个月以后，朝廷的答复送到，黄花菜都凉了。或者部队没粮食了，现在就没粮了，派人去朝廷要粮，来回折腾一趟，粮食运过来，要半年，谁等的起？三天没饭吃，部队还能打仗吗？钱，也是一样道理。其他的将军违抗军令，两个将军意见不合，怎么处理？让朝廷决断？又得俩月。
所以古代打仗，想开疆拓土，想打下更大的地盘，只有一个办法：拜将。
统治者挑选武将，给他足够的权利，很多事他可以自己决定，自己想办法解决，不用请示朝廷。部队全归你管，是进是退，你自己随机应变。粮食、军饷，也可以自己想办法解决，是偷是抢，看着办。出现意见纷争，武将可以独断，自己处理。
这明显是一个比较合理的办法。而且在早期的中国，春秋战国、秦汉，也普遍采用了这种办法。白起、韩信、卫青......都是这出身。以当时的生产力条件，不拜将，啥事都请示朝廷，打不了仗。
但这个办法到了宋明就失效了，没人敢用。大元朝、大清朝也都不敢用这招，很忌讳。
从三国开始，中国的武将开始学坏：造反。局面一直持续到五代十国，以及宋朝的赵匡胤和明朝的朱棣，这些统治者自己都是武将、藩王造反出身。
抨击宋朝重文轻武、以文抑武是典型的站着说话不腰疼。从东汉董卓开始到八王之乱、五胡乱华、南北朝再到隋唐、李密、李渊、安禄山，再到朱温、郭威，最后到赵匡胤自己，甚至是赵光义，一千多年，完全是一部武将、藩王造反史。到了明朝有靖难之役，清朝有三藩之乱。
武，不抑，行吗？不行。
想让武将打胜仗，想让他们开疆拓土，必须给他们足够的军队、钱、粮食、地盘，还有另外一个东西：权利。必须授权，而且要足够大。问题是，这些东西给了武将、藩王，他们就要造反了，要自己当老大。
所以宋明建立以后立即杯酒释兵权，杀功臣。没办法，血淋淋的前车之鉴摆在眼前。武将、藩王掌权造反，可不是一次两次，也不是十次八次，是无数了。再傻的人也会吸取教训的。清朝稳定了，也得削藩。
以古代的生产力条件，宋明两朝的领土面积，实际上已经达到中原汉地统治者控制的极限。想部队有更强的战斗力，想打下更大的地盘，可以，有办法，也只有那么一个办法，给武将、藩王足够的权利，让他独断专行。慈禧太后派左宗棠收复新疆，办的最重要的事也是给他足够的权利，临场发挥。包括银子、政策。如果慈禧按流程办事，要左宗棠去户部支银子，新疆也就丢了。和北洋海军不添新舰新炮一个下场。
赵匡胤自己是武将造反、权臣篡位出身，再加上以前的历史教训，所以后来的统治者都面临一个无法解决的难题：想加强军事力量，想打胜仗，需要强军，需要给武将足够的权利。而一给他足够的权利，他就造反。但一限制他，他无法发挥，仗又打不好，军事实力变弱。
这个问题在古代解决不了。大清朝面对外国的打击，决定强军，建立了北洋新军，授权袁世凯操练。最后，袁世凯逼小皇帝退位，清朝灭亡。整个古代，到最后还是死在这块。
明朝没能正式把关外并入领土。这个问题容易解决：封李成梁为辽王，授权，打下的关外土地都是他的。剩下的问题李成梁带着他的儿子们，自己就颠颠的解决了。但这样一来，等着李成梁造反吧。关外不出个清朝也得出个李朝，都是一回事。
宋朝想收复幽云十六州，甚至击败辽国，有国力基础。要人有人，要钱有钱，要装备有装备，要粮食有粮食。只要他敢拜将。选一名武将，给他兵、钱、粮以及便宜行事的权利，再许愿封侯，肯定能打下来，比赵光义御驾亲征管用的多。问题是这个将他不敢拜。打完辽国，他自立造反，最后国家的精兵全在他手里，回头还是把宋朝廷灭了。
不想武将、藩王造反，只能靠皇帝自己。而靠皇帝自己，宋明两代的领土面积是极限。再大，管理不了，太远。地方有事请示一下，来回半年，怎么治理？想打仗，又不敢用武将、藩王，只能皇帝御驾亲征。而有这实力的皇帝太少了，柴荣是一位，可惜死的早，没能完成统一北方的任务。赵匡胤有一定实力，但到他这水平，恐怕也就是和北朝半斤八两。再降半格，到赵光义，已经打不过了。赵光义往后的皇帝，更是一代不如一代，御驾亲征是不能想了。
皇帝没实力亲征，又不敢用武将、藩王，结果只能有一个：避战。尽量不打，被动防守。
宋朝的领土面积不大，战场离京城不远，朝廷不信任武将，但又有条件监控武将，麻烦大了。武将在战场上一举一动都要请示朝廷，不敢擅自做主，仗没法打。这样的体制必然导致武将在平时畏手畏脚，谨小慎微，随时揣摩上意，没担当不敢冒险。只有这样的武将才能留在体制内。等他们上了战场，能打胜仗，那是出了鬼。在战场上也不敢尽情发挥，要随时请示。
所以这里面的逻辑关系要捋顺：生产力落后，条件差，部队想远征，必须给武将足够的权利，不然仗没法打。而给了武将权利，他又要造反。所以才要抑制武将。可一开始抑制武将，国家的战斗力又下降了。战斗力不行，扶植武将，最后他还造反。死循环，无解。
宋朝的抑制武将是果，不是因。前因是武将总造反。所以不能简单的说宋的统治者愚蠢、反动。
三国开始，打下了武将造反的底。对于中原王朝正常来讲，只能控制、治理宋明那么大的领土面积。再大，再往外扩张，需要加强军队，而一加强军队，马上要面临被军队反噬的局面。军事强了，版图大了，反倒崩塌的更快。北宋国祚167年，是他重文轻武的结果。如果他重武轻文，维持不了这么些年。五代十国的例子摆在那。
明朝领土面积不大，但想全部由皇帝自己掌握，都已经是不可能。他分南京北京，皇帝在北京。明朝虽然南方起家，但朱棣迁都以后，明朝是个典型的北方政权。皇帝对南方的控制力非常弱。李自成起义，崇祯困守北京，清军入关，这些重要事件全在北方。在大明朝最艰难的时候，南方没有什么比较有力的支援。没见过明朝南方有部队拼死过来勤王。
如果明朝在南京安排一个大权在握的武将、藩王，肯定不是这效果。但这个武将、藩王既可能带着部队来救驾，也可能趁机自立。还是没办法。流民起义闹的凶，蜀王曾经自己组织人马北上勤王。等流民散了以后，崇祯直接把蜀王扔进监狱。在那么危难的时候，统治者对给藩王、武将都是极其警惕。
把这些人控制起来，部队也就不能打了。
清朝的领土面积比宋明两朝大的多，他是怎么做到能控制这么大一个国家呢？同样生产力落后，怎么清朝能控制这么大的国家。很简单，大家在这里往往忽略了一个细节：清朝入关以后，是把满洲八旗基本上全内迁进来。然后就把关外封上了。关外的领土一直到西伯利亚，是无人区。
蒙古、西藏是自治，向大清称臣。
清朝实际控制的领土面积其实和明朝差不多。他也没实力控制更大的地盘。也正是因为这个原因，才让清朝在近代背了黑锅：卖国。清朝尽全力，同样只是能控制关内地区，连老家都没精力再多管，索性干脆封死算了。他“卖”的黑龙江以北地区，本来就是力所不能及，控制不了的地区。也是压根就没实际统治的地区。
清朝想经营好关外，还得派一位有能力的重臣，给他权利，等他把关外发展起来，自立为王......
其他北方少数民族政权基本上也是这种情况，看着统一南北，一下子合并出比较大的国家。实际上他们北方的老家往往都是扔了。然后那里再不断的涌现出新的民族政权，再前仆后继的往中原进发：鲜卑、契丹、女真、蒙古、满洲......
欧洲的中世纪，城邦国家，面积都不太大，也都是受生产力的限制。道理一样，想扩张，还得封别人为王，最后他还是跟你决裂。
只有到了近现代，生产力提升、科技水平提升，才彻底解决了这个难题：分权。将军只管打仗，钱归财政部，粮食归企业，弹药归后勤，征兵归地方，想要啥，立即给你送去，不劳您自己解决，连作战计划都有参谋部，再给你配个政委......到了近现代，国家才有条件把这些东西分开，在保证战斗力的情况下，又从根上避免了武将、藩王造反。但在古代，想打仗，这些东西必须全给他们。
而给了他们，造反！不给，挨揍！
清末，老百姓开始冲破封锁，闯关东，关外人口暴涨。人多事情就好办了，形成城市，能设立政府。再加上当时科技已经进步，电话、铁路都有了，政府有能力治理，到这时候，中央政权才算能依靠自己的实力，不依靠地方势力，有效控制更大的地盘。
古代条件不行，只能立藩王、派大将。这招还不敢使，只能放弃地盘，充其量实力的时候，驻扎点部队。
说简单点，在古代的条件下，军队只允许强到宋明这个程度。再弱固然不行，再强也不行。地盘也只允许大到宋明这个程度。再小固然不行，再大也不行。再强再大，自己内部就崩了。有些政权兴起的猛，看着很强大，但往往都是迅速灭亡。就是因为以当时的条件，根本支撑不起来太庞大的帝国，中央不能把一切都掌握在自己手里。
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