《老子》第二章，老子所主张的“无为”而治并不是不作为，而是不为所欲为的意思。
众所周知，老子生于春秋战国时期，该死的战争，老子是看在眼里，痛在心里。战争片大家没少看过吧，大军所到之处，烧、杀、掠夺无所不为，百姓苦不堪言。只要有战争必定有流血与伤亡，烽烟滚滚，寸草不生，百姓流离失所，有的也难免死于战争。悲哉！
老子认为做为统治者，只要“逆道”而治，战争永远不停息，今天夺了一个城池，明天还会继续；今天吞并了一个国家，明天还是不会停歇的……这就是人性欲望之贪婪，占有欲不停膨胀，永不满足，噬血成性，为所欲为。
因此，老子的“无为”其实是去“欲”存真的大作为，他认为统治者应“顺道”而治理国家，不窥探别人的领域，不强取豪夺，把自己统领的侯将兵马管理好、养好，国强马壮了，别的国家也不敢来侵犯，自然而然，国泰民安。
这就是地低成海，人低成王的道法自然。
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