当13岁的嬴政被立为秦王的时候，他只是一个牌位，当时吕不韦为秦相，大权独掌。
同时，太后赵姬又与吕不韦介绍给她的嫪毐终日相近，甚至于生下二子。
公元前238年，22岁的秦王嬴政在秦国故都雍城举行成人典礼，已经察觉到事情不妙的嫪毐发动了叛乱，举兵攻击秦王嬴政，结果被早有准备的嬴政所击败。
嬴政处死嫪毐，杀掉太后与嫪毐生的两个孩子，并且把母后赵姬关了起来。
虽然在此后嬴政又搞掉了吕不韦，自己完全的掌握了秦国的最高权利，可是，其母后淫乱、荒唐的形象依然对年轻的秦王嬴政造成了一定的心理障碍。
在此后的27年里，秦王嬴政一直没有设立皇后，同时，也没有册立太子。
那么，“秦始皇为什么不立后，也不立太子？”
正如上面所说，早期太后赵姬的所作所为，对当时的秦王嬴政的心理造成了极大伤害，从某种程度上影响了他对女性拥有绝对权力之后的极度行为的认识。
另一方面，统一六国之后的秦始皇，对自己信心百倍，他真确的认为自己是受命于天，胜于三皇，过于五帝。
所以，之所以对于立后之事久久不动，也可能对后宫之内的美人不感兴趣，认为她们不能与自己并行并立，所以干脆不立。
再有一个原因，同时这也是秦始皇不立太子的原因；
后期的秦始皇笃信方术，甚至他的巡行天下也是信了方士的进言，方士们告诉秦始皇，神仙之所以未曾来到你的面前，因为还有一种力量与我们相克，只有您经常出行，能令这些恶的东西回避，然后，神仙才能翩然而至。
秦始皇极度相信这些，他曾经规定，自己就称真人，放弃称朕，甚至下令咸阳附近二百七十座宫观都连接起来，其中的美人都用帷帐围起来，自己随时去哪里？干什么？都不能泄露给其他人！
这样的行为，一直延续到最后，所以，从这个角度说，秦始皇认为自己与此前的小国寡君所不同的是，自己可以久视长生，带着这种观念的人，怎么会考虑立继承人太子呢？
秦始皇有20多个儿子，公子扶苏就被他派出去镇守边疆磨炼去了，而对于胡亥这个儿子，秦始皇也是很喜爱。
但是，秦始皇忌讳早早的就把继承人列出来，《资治通鉴》中记载，“始皇恶言死，群臣莫敢言死事”。
也就是说，一直到秦始皇后期，诸臣在秦始皇面前是不能论及他百年之后的情况的。
还在秦始皇刚刚统一天下之时，秦朝就搞了博士议政制度。《说苑•至公》记载，在一次博士议政场合中，秦始皇发问：
“吾德出自五帝，将官天下，谁可使代我后者？”
在场的博士70余人无一人应答。
是啊，始皇帝德出于五帝，谁人够资格做他的继承人？这谁能回答的出来啊？
接着秦始皇再道：
“古者五帝禅贤，三王世继，孰是？将为之。”
更了不得了，秦始皇意思说，想按照古代五帝三皇禅让制度一样，谁具有最高的德能，就把地位禅让给谁！
当然，秦始皇没有这样做，可是，有这种思想的人，他也早就把立不立太子不当回事了！
如果认为不立皇后，不立太子就是诡异、特殊，那么，不分封诸侯，改分封制度为郡县制度，这岂不是对天下更巨大的改变？
所以说，因为嬴政是始皇帝，规则也自他开始，此后，“百代多行秦政法”，所以，不立后，不立太子，也就没有什么可奇怪的了。
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