我国国民经济第一个五年计划的制定，大体分三个阶段:
《一》制定五年计划的背景
提到制定第一个五年计划，就不得不提说新中国成立前(1949年3月)，召开的中共中央七届二中全会。
会议听取并讨论了毛泽东主席所作的报告，通过了相应的决议，为夺取全国胜利和建设新中国作思想上、政治上的准备，会上明确提出了夺取全国胜利后，要把中国由落后的农业国转变为工业国，由新民主主义社会转变为社会主义国家的基本方向。
由于当时这只是个设想，还缺乏实践经验，在加上还没夺取全国胜利，所以，当时只能等待全国解放后解决。
《二:》制定五年计划
1949年10月1日中华人民共和国成立，怎么样才能尽快的恢复国民经济被提上议事议程。当时中共中央曾设想，用15年左右的时间，集中力量实现国家工业化。1951年2月在 中央政治局会议上，毛泽东主席提出了三年准备，十年计划经济建设思想，会后由中央财经委负责编制“一五”计划的工作。
具体工作由周恩来、陈云、李富春等领导主持制定。1952年8月，试编出《五年计划轮廊草案》。当时为了得到苏联的支持和援助，中国政府派出了以周恩来为团长的中国政府代表团赴苏联，就中国"一五″计划问题征求苏联的意见，并就苏联援助我国经济建设具体方案进行了商谈和落实。苏联对中国的“一五″计划给与了很大的支持和帮助，并对“一五″计划提出了许多宝贵的建设性的意见。由于“一五″计划的建设项目非常的庞大复杂，方方面面出现的问题也比较多，前后通过四次修定才完善。可以说“一五”计划是边建设，边制定的。
《三》五年计划的实施
为了尽快的把我国建设成一个工业化的強国，中央人民政府专门成立了经济计划委员会，负责“一五"计划的制定和实施。1953年一一1957年，我国开始执行发展国民经济的第一个五年计划。第一个五年计划的主要任务就是，集中主要力量搞工业，以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心，由694个限额设项目组成工业建设，建立我国初步的工业化基础。“一五"计划除优先重点发展重工业，同时、还兼顾发展轻工业、农业、商业、交通运输业、卫生、文化教育科学研究事业。为了保证“一五"计划的顺利完成，“一五”计划规定，五年内国家投资766、4亿元，(约合黄金7亿多两)，投入这么大的巨资进行国家建设，这在中国历史上是空前的。
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