太平天国的社会组织,也采用军事化,与军队的组织形式一致,即守土乡官制。 其具体办法是以家庭为最基层,每二十五户设一两司马管理,四个两设一卒长,五 个卒设一旅帅,五个旅设一师帅,五个师设一军帅;一军共一万三千一百五十六户, 每年每户出一人为伍卒,有战斗任务就去作战,无战则务农并参加军事训练。军帅 以下称乡官,在行政上与原的乡、县、郡相对应。军帅以上设监军、总制,称守土官。 两司马权力极大,集军事、政治、经济、法律、教育、宗教为一体。在两司马所在地设 有国库、礼拜堂。每年收成除食用种子粮留在每一家庭外,全部上交国库。同时, 建立兵册、家册制度。兵册以两为单位,记载官兵职别、姓名、籍贯、年龄、入营日期 及地点。家册也以两为单位,记载每户成员姓名、籍贯、年龄、性别等情况。分别由 军队、地方汉两司马层层上报到中央天官丞相府。但由于战争及其他原因,这一制 度,并未能完全贯彻执行。
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