西夏是成吉思汗统一草原后，攻打的第一个有完整建制的王朝。在正式发动攻击前，成吉思汗效仿中原礼仪，主动给西夏皇帝李安全下战书。
成吉思汗并没有受过教育，他的战书与众不同，内容有一些特别，为此，李安全接到成吉思汗写给他的战书后，非常生气，仅仅说了“太嚣张”三个字。
李安全的态度，最终导致西夏灭亡。
成吉思汗之所以要攻打西夏，是他的实力增加后，有两个非常明显的变化：
一是军事实力增强。
成吉思汗统一草原后，不仅分封了百官，军事实力也大为增强，其兵力达到了十三万左右。
这样的军队数量，是草原历史上，从来没有过的事情。成吉思汗的祖辈一直想统一草原，结束连年战乱，但从未实现过。成吉思汗凭借自己的力量，将草原上大大小小上百个部落消灭，成为大家敬仰的统治者。
从内心来说，成吉思汗是非常骄傲的。
二是草原上对生活用品有了更高的要求。
草原上的生活趋于稳定后，老百姓的生活方式也发生了改变。
在战乱年代，草原上的游牧民族能啃上一块羊肉、喝上一口马奶酒，就已经非常知足了。
草原上由于是全民皆兵制度，随着成吉思汗统一草原的步伐加快，大家的财富聚集也加剧，没有战乱后，草原上的人需要追求更高层次的生活需求，这就必须把手中的牲畜卖出去，或者拿去交换其他诸如布匹、瓷器、茶叶等物品。
另外，成吉思汗随着军队正规化后，他也需要更多的武器装备，而制造武器的铁器，主要靠从中原进口。
西夏是丝绸之路的必经之路，在西夏不愿意和草原上进行贸易来往的情况下，成吉思汗只好通过战争的方式，要么让西夏投降，变成自己的附属王朝，要么将其消灭，唯有如此，才能把草原上需要的中原物资，运送到草原上。
西夏的文明程度比较高，自始至终，都看不起草原上的游牧民族。西夏拒绝和草原上开展贸易往来，就是在阻碍草原上的发展。这也迫使成吉思汗要通过武力的方式，解决和西夏的外交问题。
那么，成吉思汗是以什么为借口，对西夏发动进攻的呢？
成吉思汗作战，不需要太多的借口，对他来说，弯刀和弓箭，就是最好的借口。
不过，西夏作为一个文明王朝，成吉思汗即使要攻打，也不失了礼仪，他要先礼后兵。
此时的成吉思汗，在乃蛮部投降过来的军师塔塔统阿的努力下，创造了属于自己的文字。
一个民族，一个王朝，只要有了文字，就表示向文明程度迈进了。有了文字后的成吉思汗，迫不及待地想要得到其他王朝的认可，为此，他在决定大规模攻打西夏前，先给西夏皇帝李安全下战书。
成吉思汗写给西夏的战书，很霸气。主要意思就两条：
一是西夏投降后，可以获得成吉思汗的保护，但必须纳贡称臣；
二是如果西夏不投降，那么，就必须付出代价。
李安全接到成吉思汗的战书后，完全懵了，整个西夏王朝，就没有人认识战书上写的内容，最后还是成吉思汗的使者当堂宣读后，大家才明白了其中的意思。
李安全是靠发动宫廷政变登上皇位的人，不仅阴险，心理素质还非常强大，他并不认为成吉思汗敢攻打西夏。
与金国、南宋相比，西夏的实力虽然不强，但也不至于弱小到连草原上的野蛮人都打不过，为此，李安全只说了三个字：太嚣张。
这也算是给成吉思汗战书的一个回复了。
成吉思汗为何如此自信，敢于给西夏下如此一份嚣张的战书？这也可以看出成吉思汗在军事上的谨慎态度，他通过多次试探性攻打，见西夏都没有任何作为，以及西夏军队战斗力低下的实际情况后，才敢于如此嚣张。
由于李安全不愿意投降，成吉思汗于公元1209年三月对西夏发动大规模进攻，在围攻西夏都城中兴府（今宁夏银川）的时候，李安全迫于压力，不得不投降，最终被成吉思汗消灭。
