要实现全面发展，必须立足新的历史起点，处理 好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题。因此, 协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径。协调发 展，是指各个方面的发展要相互适应，就是要统筹城乡发 展、统筹国内发展和对外开放，促进现代化建设各个环节、 各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经 济基础相协调。
这里特别要强调的是，科学发展观要回答怎样协调发 展的问题，基本内容主要是坚持“五个统筹”协调发展， 就是促进有关发展各系统的协调，充分发挥各系统要素的 优势和潜力，使每个发展要素满足其他发展要素的要求, 完善整体功能，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展。
统筹城乡协调发展，就是从国民经济和社会的全面发展出 发，以解决“三农”问题为重点，逐步缩小城乡差别，实 现城乡良性互动；采取相应的政策措施，使城乡居民收人 差距趋于缩小，人均公共产品的占有趋于合理，享有的公 共权益趋于均衡。统筹区域协调发展，就是要使各地区的比较优势和特殊功能充分有效发挥；地区之间人流、物流、 资金流、信息流畅通便利；地区之间居民收入和享受基本 公共产品与服务的差距保持在合理的范围内；地区之间全 方位、宽领域、多层次经济技术合作不断加强；地区之间 国土资源开发、利用、整治和保护实现统筹规划和互动协 调。
统筹经济社会协调发展，就是把社会全面进步作为经 济发展的最终目标和重要条件，着重解决社会发展滞后于 经济发展而形成的主要矛盾，不以牺牲社会发展为代价求 得暂时的经济繁荣，努力实现经济发展与社会进步的良性 互动。统筹人与自然的和谐发展，就是要使人的生产行为 和生活方式尊重自然规律，顺应自然过程，加快技术进步， 形成有利于人类可持续发展的自然环境。
统筹国内发展和 对外开放协调发展，就是要在经济全球化的大背景下，趋 利避害，坚持开放的发展观，充分利用国际国内两个市场 和两种资源；推进国内发展时考虑国际环境，扩大对外开 放时自觉地注重服务于国内发展和改革，实现国内发展与 对外开放协调互动。
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