盛世重文，乱世重武，即便是存在仅十五年的秦朝，在秦始皇统一六国之后，地位最高的依旧是文官。
秦朝统一后，秦始皇设立了三公九卿制度，三公为：丞相、御史大夫、太尉，其中丞相是最高行政长官，是协助皇帝处理日常事务，统领文武百官的职位，而御史大夫是丞相的副手，除了供皇家差遣之外，又有监察百官的权力，是最高监察长官。
而太尉则是最高军事长官，但不同于丞相和御史大夫，秦朝十五年中，没有记载过任何一个人有担任过太尉这一职位。所以一般认为，秦始皇所设立的太尉职位只是一个虚衔，最高军事权是掌握在皇帝本人手中，以虎符为凭证调动各方军队的。
至于九卿为：奉常，掌管宗庙礼仪；郎中令，掌管宫廷门户；廷尉，掌管刑狱案件；典客，掌管部族事务；宗正，管理皇家事务；卫尉，掌管宫门卫屯兵；太仆，掌管皇家车马和全国马政事务；少府，掌管皇家用度，俗称“皇帝小金库”；治粟内史，管理全国谷物粮食事务。
从三公九卿来看，三公中有两公为文官，九卿中有八卿为文官，所以在秦朝，文官的地位要比武官高。（宋代以前是文武不分家的，比如秦二世时期的少府章邯，就能率领二十万骊山囚徒护卫长安，三国时期，曹操则以丞相之职统领全国北方军队，不过按照各部职位来看，文官的比重始终是高于武官的）
至于民间百姓的等级，在郡县之下的乡一级别，设有三老、有秩、啬夫、游徼，以这些人来管理老百姓：三老管一乡之教化，有秩设立于大乡、啬夫设立于乡，负责赋税和诉讼，游徼负责乡里的治安。乡之下再设里典，这就是最基础的行政单位了。
所以秦朝百姓的等级就是：普通百姓——里典——有秩或啬夫——三老。不过秦朝是以军功来升级的，所以又有普通百姓——伍长（五人）——什长（十人）——屯长（五十人）——百将（一百人）——五百主（五百人）——二五百主（一千人）这样的等级划分。
本文作者/狐史首丘：主写三国，次写明清，其余百度，然后乱编，喜欢点赞！
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